La secretaria de Anticorrupción y Buen Gobierno, Raquel Buenrostro Sánchez, explicó que el FONDEN surgió en una época en la que los fideicomisos públicos operaban con opacidad y requerían que los gobiernos estatales aportaran el 50% de los recursos para que la federación completara el otro 50%.

Se detalló que en 2018, año electoral, se asignaron de manera atípica 59 mil 606 millones de pesos, y que 46 de 57 declaratorias extraordinarias se emitieron por olas de calor, concentrando 427 millones de pesos. Además, cada uso del FONDEN presentaba faltantes de aproximadamente 500 millones de pesos por irregularidades en distintos sexenios:

Vicente Fox Quesada (2000-2006)

• En 2005, la coordinadora de Protección Civil renunció.
• La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó observaciones por 182 millones de pesos.
• Compras de medicamentos y material de curación se realizaron a sobreprecio de hasta 375%.

Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012)

• Inundaciones en Veracruz (2010): De los 7 mil 411 millones de pesos asignados, Veracruz no ejerció ni devolvió 531.7 millones.
• Inundaciones en Tabasco (2011): El gobernador Andrés Granier utilizó 215.5 millones del FONDEN para gastos estatales no relacionados con desastres. Se cancelaron obras de caminos sin reintegrar 17.6 millones y se detectó triangulación de recursos. Granier fue detenido en 2013 por peculado y evasión fiscal.

Enrique Peña Nieto (2012-2018)

• Huracanes Ingrid y Manuel (2013): Se retrasaron hasta 119 días las obras y se ejercieron 445.4 millones de pesos pese a autorizarse 120.6 millones.
• Sismos de 2017: Hubo demoras de hasta 20 días en la emisión de declaratorias de desastre y pagos irregulares por 90 millones de pesos. Solo se revisó el 35% de las viviendas afectadas y 28 de 132 unidades médicas fueron reconstruidas.

En contraste, durante el sexenio de Andrés Manuel López Obrador, el FONDEN fue eliminado y el apoyo se entregó directamente a la población, logrando una respuesta rápida ante emergencias. Ejemplos recientes incluyen:

• Huracán Otis (2023): 301 mil 76 personas atendidas.
• Huracán John (2024): 143 mil 484 personas beneficiadas.
• Huracán Erick (2024): 59 mil 512 personas atendidas.

Este cambio busca garantizar eficiencia, transparencia y atención inmediata a la población afectada por desastres naturales.

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Hasta el momento, se han registrado al menos 24 fallecimientos y la destrucción de 9,600 hectáreas, según informaron las autoridades. Equipos con perros rastreadores trabajan en los escombros en busca de desaparecidos, por lo que se teme que el número de víctimas mortales aumente.

Los incendios han dañado o destruido al menos 12,000 estructuras y provocado la evacuación de más de 100,000 personas en el condado de Los Ángeles. Además, otras 87,000 personas han recibido avisos para abandonar sus hogares.

En Brentwood, decenas de residentes evacuados hicieron fila desde temprano para intentar regresar a sus viviendas. Sin embargo, las autoridades señalaron que la zona sigue siendo peligrosa, por lo que el acceso está restringido.

Bomberos y aviones especializados han trabajado intensamente para contener las llamas, utilizando agua y retardantes en las colinas más empinadas. Según la televisora KTLA, los equipos de tierra han logrado salvar algunas viviendas de las llamas.

El presidente Joe Biden declaró la zona como “catástrofe grave”, lo que permitió activar la ayuda federal para los afectados. La Agencia Federal para la Gestión de Emergencias (FEMA) ya ha comenzado a brindar apoyo, y los ciudadanos pueden inscribirse para recibir asistencia en el sitio web DisasterAssistance.gov.

Según Cal Fire, 157 kilómetros cuadrados han sido arrasados por las llamas, una superficie casi tres veces mayor a la de la isla de Manhattan. El gobernador de California, Gavin Newsom, calificó los incendios como el peor desastre natural en la historia del estado y anunció un “plan Marshall” para la reconstrucción.

Mientras tanto, el presidente electo Donald Trump criticó la gestión de los incendios en California, calificándola de incompetente. Estas declaraciones han generado tensiones con el gobernador Newsom, quien invitó a Trump a visitar las áreas afectadas.

Las autoridades reportaron el arresto de 29 personas en las zonas afectadas, incluyendo un sospechoso que vestía como bombero. Newsom también acusó a Elon Musk de alentar el saqueo al compartir información falsa sobre la supuesta despenalización de delitos en el estado.

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El terremoto de Sumatra-Andamán

El terremoto que precedió al tsunami fue uno de los más poderosos jamás registrados, liberando una energía equivalente a miles de bombas atómicas. Su epicentro se localizó en el Océano Índico, al oeste de Sumatra, y su duración, inusualmente larga (entre 8 y 10 minutos), contribuyó a la magnitud del tsunami. La falla que se rompió se extendió a lo largo de 1,600 kilómetros, desplazando el lecho marino verticalmente varios metros y generando el desplazamiento masivo de agua que dio origen a las olas.

Las olas

Las olas del tsunami, algunas de hasta 30 metros de altura, viajaron a velocidades comparables a las de un avión a reacción, impactando las costas con una fuerza devastadora. La geografía de las costas influyó en la altura de las olas; en algunas zonas, las bahías y ensenadas amplificaron su tamaño. El tiempo transcurrido entre el terremoto y el impacto de las olas varió según la distancia a la fuente, dando, en algunos casos, un breve margen de tiempo para la evacuación, que lamentablemente no fue suficiente en muchos lugares debido a la falta de sistemas de alerta y educación.

Consecuencias humanas y materiales

El tsunami dejó un saldo trágico de aproximadamente 230,000 vidas perdidas. Indonesia fue el país más afectado, con más de 165,000 fallecidos, seguido por Sri Lanka, India y Tailandia. La destrucción de infraestructuras fue masiva: viviendas, hospitales, escuelas, carreteras y sistemas de comunicación quedaron devastados. El impacto económico fue catastrófico, afectando principalmente a las comunidades costeras que dependían de la pesca y el turismo.

El impacto a largo plazo y la importancia de la prevención

Las consecuencias del tsunami se extendieron mucho más allá de la fase de emergencia. Las comunidades afectadas sufrieron traumas psicológicos profundos, la pérdida de seres queridos, el desplazamiento forzado y la destrucción de sus medios de vida. La reconstrucción fue un proceso lento y complejo, que requirió una gran movilización de recursos y la coordinación de esfuerzos internacionales.

El tsunami del 2004 evidenció la necesidad urgente de sistemas de alerta temprana y la importancia de la educación y la concienciación sobre riesgos de desastres naturales. A raíz de esta tragedia, se implementaron mejoras significativas en la Red de Alerta contra los Tsunamis del Océano Índico (ICG/IOTWMS), con la instalación de boyas de detección y la mejora de los sistemas de comunicación.

A 20 años del tsunami, recordamos la tragedia, pero también celebramos la resiliencia de las comunidades afectadas y los avances logrados en la prevención de desastres. Sin embargo, la amenaza de futuros tsunamis sigue presente, lo que subraya la necesidad de mantener la vigilancia, la preparación y la inversión en sistemas de alerta y educación.

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